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兩高發布司法解釋嚴懲考試作弊
www.cdhjir.live 】 【 2019-09-05 08:47:09 】 【 來源:四川法治報 】

  兩高發布司法解釋嚴懲考試作弊


  高考等4類考試作弊最高可判7年


  3日,最高法、最高檢發布《關于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱“司法解釋”)。司法解釋明確四類考試屬于“法律規定的國家考試”;對于社會關注度最高的高考、考研、公務員考試,司法解釋明確屬于“情節嚴重”,直接升檔量刑,組織作弊最高可判7年。


  明確法律規定的國家考試


  2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》規定了組織考試作弊罪,非法出售、提供試題、答案罪,代替考試罪,其中所涉及的“考試”都是指“法律規定的國家考試”。究竟哪些考試才是“法律規定的國家考試”,一直沒有明確。此次,司法解釋明確:“法律規定的國家考試”是指全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律所規定的考試,包括:(1)普通高等學校招生考試、研究生招生考試、高等教育自學考試、成人高等學校招生考試等國家教育考試;(2)中央和地方公務員錄用考試;(3)國家統一法律職業資格考試、國家教師資格考試、注冊會計師全國統一考試、會計專業技術資格考試、資產評估師資格考試、醫師資格考試、執業藥師職業資格考試、注冊建筑師考試、建造師執業資格考試等專業技術資格考試;(4)其他依照法律由中央或者地方主管部門以及行業組織的國家考試。而前述規定的四大類考試涉及的特殊類型招生、特殊技能測試、面試等考試,也屬于“法律規定的國家考試”。


  這是否意味著對在其他考試中作弊的行為一律不予刑事追究?司法解釋規定,在法律規定的國家考試以外的其他考試中,組織作弊,為他人組織作弊提供作弊器材或者其他幫助,或者非法出售、提供試題、答案,符合非法獲取國家秘密罪,非法生產、銷售竊聽、竊照專用器材罪,非法使用竊聽、竊照專用器材罪,非法利用信息網絡罪,擾亂無線電通訊管理秩序罪等犯罪構成要件的,依法追究刑責。


  情節嚴重最高獲刑7年


  刑法規定,在法律規定的國家考試中,組織作弊的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。


  結合司法實踐,司法解釋對組織考試作弊罪“情節嚴重”的認定標準作出明確規定,包括9類情形,涉及6個方面。


  一是考試類型。普通高等學校招生考試、研究生招生考試、公務員錄用考試社會關注度高、影響大、涉及面廣。故司法解釋將在這三類考試中組織作弊的直接規定為“情節嚴重”。


  二是行為后果。司法解釋將導致考試推遲、取消或者啟用備用試題的明確規定為“情節嚴重”。


  三是行為主體。考試工作人員違背所承擔的職責組織考試作弊,主觀惡性更大,故該司法解釋將其規定為“情節嚴重”。


  四是地域范圍。組織考生跨省、自治區、直轄市作弊的,危害十分嚴重,故司法解釋將其規定為“情節嚴重”。


  五是數量標準。司法解釋將多次組織考試作弊,組織30人次以上作弊,以及提供作弊器材50件以上的規定為“情節嚴重”。


  六是違法所得。司法解釋將違法所得30萬元以上的規定為“情節嚴重”。


  若考前被查也屬犯罪既遂


  司法解釋明確了組織考試作弊罪既遂的認定標準。最高法研究室主任姜啟波介紹,經研究認為,組織考試作弊罪的構成要件行為是組織作弊以及為他人實施組織考試作弊犯罪提供作弊器材或者其他幫助,只要組織考試作弊的行為已經實際危害到考試秩序,即應當認定為犯罪既遂,作弊目的是否實現不應當影響犯罪既遂的成立。為統一法律適用,依法嚴懲組織考試作弊犯罪,司法解釋第四條對相關問題作出了明確:組織考試作弊,在考試開始之前被查獲,但已經非法獲取考試試題、答案或者具有其他嚴重擾亂考試秩序情形的,應當認定為組織考試作弊罪既遂。


  與組織考試作弊罪的法定刑配置一樣,非法出售、提供試題、答案罪也設有兩檔法定刑。其中,情節嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。均據新華社


編輯:李雁佳

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