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網約車整治應是安全與服務便利的雙贏
www.cdhjir.live 】 【 2018-09-12 16:19:09 】 【 來源:四川法制報 】
  網約車整治應是安全與服務便利的雙贏
  
  今日快評
  
  任然
  
  剛剛過去的周末,一篇《滴滴消失的第一夜》的文章在微信朋友圈刷屏。文章講述了滴滴在整改期間全面暫停深夜服務的第一個晚上,北京、廣州、成都等多個城市出現的打車難問題。叫不到網約車的另一面,是出租車漫天要價、強行拼車、拒載,黑車暴增等亂象明顯抬頭。
  
  連續出現兩次順風車安全事件后,多部門宣布對網約車平臺開展進駐式全面檢查,滴滴也繼下線順風車業務后,全面暫停深夜服務。但深夜服務叫停后所導致的打車難重返現象,或許應該讓社會對于網約車安全的監管產生更多新的思考。
  
  對于整改期間的打車難問題,相關部門有必要啟動相應的配套預案。比如,就黑車、出租車漲價、拒載等問題,應該加強針對性的監管,不能將治理成本完全轉嫁給出行者。
  
  但從長遠出發,更有必要思考的是:對于網約車的監管,如何在保障安全與便利之間平衡,使得社會效益最大化。這次暫停深夜服務帶來的影響,應該讓人直觀地看到,加強對網約車監管和治理,不是要退回到傳統的出租車時代。保證打車安全,如果只是下線網約車服務,看似是最徹底的一種方式,但也可能是社會代價最大的一種選擇。一方面,叫停網約車,但傳統出租車的弊病,以及黑車非法運營的風險,同樣不可忽視;另一方面,過去由網約車滿足的出行需求,又該如何化解,不是個小問題。
  
  滴滴的安全事件發生后,多個地方要求網約車平臺加強與監管部門的數據對接,并對不符合標準的車輛予以清除。這當然可以看做是監管層面對于安全問題的強力回應。數據對接也好,加強資質審查也罷,都應該本著有利于安全的原則。
  
  眾所周知,此前不少地方對網約車設置的門檻不可謂不高,可像車輛軸距、車型、排量等限定標準,到底與乘客的安全保障之間是否存在必然關聯,一直以來不無爭議。不能因為這次安全問題成為焦點,就借機完全回避對規則本身合理性的探討。另外,兩次出事的順風車業務,按照現行規定并不屬于網約車管理之列,這個問題是否需要從制度上厘清?
  
  說到底,安全是網約車監管最重要的一個維度,卻不是唯一的。如果為了確保安全,就抑制對出行需求的滿足,這未免有點偷懶,也很難稱得上是真正的最優解決方案。所以,當務之急是重申安全管理的有效性,剔除與安全無關的標準設置,在為網約車安全補漏的同時,又確保有足夠多的車輛準入,最終實現安全與服務便利的雙贏。
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